Desaseo financiero en la CAPAM
- Detecta OFS incumplimientos a diversos procesos que generaron un impacto financiero en el organismo, y una presunta responsabilidad de los servidores públicos que lo autorizaron, ejecutaron o participaron en ellos.
Por José Luis Ramírez Romero
El Órgano de Fiscalización Superior (OFS) detectó que, en la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Tlaxcala (CAPAM), hubo 41 partidas con subejercicio presupuestal por más de 7 millones de pesos (mdp), y 26 más con sobrejercicio por más de 3.8 mdp, en el periodo del 31 de agosto al 31 de diciembre 2021.
Así se advierte en el Informe Individual del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior del Ejercicio Fiscal 2021, correspondiente al organismo capitalino durante el periodo del alcalde Jorge Corichi.
De acuerdo al OFS, durante la revisión y fiscalización se detectaron incumplimientos a diversos procesos o actos jurídicos que generaron un impacto financiero para la CAPAM como ente fiscalizable y, por consecuencia, una presunta responsabilidad de los servidores públicos que lo autorizaron, ejecutaron o participaron en ellos.
Los conceptos de irregularidad más relevantes se asocian a subejercicios presupuestales en 41 partidas por 7 millones 041 mil 376.98 pesos, de los cuales 5 millones 214 mil 254.25 pesos corresponden a Servicios Personales (Capítulo 1000), un millón 608 mil 710.97 pesos a Servicios Generales (Capítulo 3000) y 207 mil 310.84 pesos a Materiales y Suministros (Capítulo 2000).
A ello se suma el sobregiro de recursos en 26 partidas presupuestales por 3 millones 854 mil 503.64 pesos, de los que 2 millones 555 mil 986.88 pesos corresponden a Servicios Personales, 2 millones 118 mil 184.50 pesos a Servicios Personales y 118 mil 702.69 pesos a Materiales y Suministros.
Lo anterior, “denota la inadecuada programación y aplicación del gasto público, así como la falta de control y apego al presupuesto autorizado durante el ejercicio”.
Por otra parte, al verificar que los recursos financieros y rendimientos generados se destinaron exclusivamente al fin de cada fuente de financiamiento, se encontró que la CAPAM pagó recargos y actualizaciones, no obstante, fueron pagos improcedentes.
Y al revisar que sus obligaciones financieras fueran pagadas al término del ejercicio, se encontraron saldos pendientes por pagar en la cuenta de Acreedores Diversos por 13.47 mdp; empero, el organismo no contaba al cierre del ejercicio fiscal con recursos suficientes para el pago de los pasivos.
Durante el periodo del 31 de agosto al 31 de diciembre de 2021, el patrimonio de la CAPAM incrementó en 61 mil 629.57 pesos, por la adquisición de equipo de cómputo por 37 mil 679.57 pesos, y de maquinaria y equipo por 23 mil 950.00 pesos.
Respecto a la inspección de los registros contables de la cuenta pública, se determinó que el organismo no realizó algunos de sus registros contables en apego a los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental, como los relativos a «Revelación Suficiente» y «Registro e Integración Presupuestaria».
Y con relación a los indicadores financieros y presupuestales, la CAPAM ejerció el 89.5% del total de los ingresos recibos durante el periodo, y tuvo una autonomía financiera del 100% ya que no tuvo ingresos provenientes de participaciones estatales y federales.
Se estima que, en promedio, recaudó 188.60 pesos por habitante, derivado del pago de impuestos y servicios otorgados, por lo que “el ente fiscalizable podría cubrir el gasto corriente con los ingresos propios recaudados en un 112.1%”.
En el transcurso del ejercicio, la CAPAM gastó el 68.7% de su presupuesto para el pago de servicios personales y no destino recurso para inversión pública, es decir, obras de infraestructura.
Y en lo que respecta al cumplimiento en solventación de observaciones, solventó únicamente 10 de las 18 observaciones emitidas en el periodo, correspondientes a auditoría financiera, obra pública y desempeño.
