PRESENTAN INICIATIVA DE LEY DE GOBIERNO DIGITAL PARA EL ESTADO DE TLAXCALA

• Advierten que los trámites y servicios en el Estado de Tlaxcala, “de manera histórica, han solido ser desactualizados”, y mantienen espacios para la corrupción de ventanilla; proponen “una arquitectura digital” para que los trabajos gubernamentales agilicen y sean más transparentes, accesibles e inclusivos.

Por José Luis Ramírez Romero

Con el objetivo de fomentar y consolidar en los Órganos del Estado el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y comunicación, la diputada Blanca Águila Lima (PRI) presentó al Pleno de la LXIV Legislatura local la iniciativa de la Ley de Gobierno Digital para el Estado de Tlaxcala.

La propuesta, que consta de ocho títulos y 54 artículos, busca establecer las instancias e instrumentos mediante los cuales se regule el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información para mejorar la relación con los particulares, y consolidar un Gobierno Digital para una mayor integración y desarrollo de la sociedad.

La legisladora recordó que los trámites y servicios en el Estado de Tlaxcala, “de manera histórica, han solido ser desactualizados”, y mantienen espacios para la corrupción de ventanilla, lo que denota, además de falta de información para los usuarios, “el empoderamiento de los servidores públicos y las ausencias de mecanismos de control”, situación que se traduce en desconfianza ciudadana y menor recaudación fiscal, así como ineficiencia en las operaciones gubernamentales.

Al respecto, aseveró que el Gobierno Digital tiene el fin de aumentar el desempeño de las funciones de la administración pública, mediante la mejora regulatoria y la innovación, por lo que el Proyecto de Ley establece una arquitectura digital para que los trabajos gubernamentales se agilicen y sean más transparentes, accesibles e inclusivos.

Por ello, introduce la Plataforma Tecnológica Transversal que “será empleada en varias áreas de la estructura organizacional de los Órganos del Estado, sin la necesidad de modificarla para cada una de ellas”, lo que ayudará a una simplificación administrativa que se traduzca en ahorros de tiempos y plazos de los procedimientos administrativos ante dichos órganos.

Además, realza la importancia de la Mejora Regulatoria para una estrategia de innovación, por lo que establece la existencia de una Comisión, que tendrá por Secretario Ejecutivo a la persona titular de la Comisión Estatal de la Mejora Regulatoria de Tlaxcala, y estará directamente ligada a la Secretaría de Finanzas, la cual tendrá que almacenar y custodiar por 10 años los documentos y datos otorgados por los usuarios a través de los portales que se establezcan por parte de los Órganos del Estado.

En este contexto, la iniciativa contempla la confidencialidad del tratamiento de información que se genere, en apego a la legislación nacional y estatal en materia de Protección de Datos Personales, Transparencia y Acceso a la Información Pública, y disponer adecuados niveles de seguridad en la implementación y utilización de los medios electrónicos que estarán sujetos a la ley.

Y se exigirá el mismo nivel de garantías y seguridad para la utilización de medios no electrónicos en la actividad administrativa, por lo que, en la Comisión de Gobierno Digital que se prevé, fungirá como vocal una persona representante del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (IAIP-Tlax), a efecto de velar por la protección de los mismos.

También se prevé la implementación del RUUA (Registro Único de Usuarios Acreditados). en coordinación con la Comisión, “aplicando las políticas y principios establecidos en esta Ley y en los ordenamientos jurídicos aplicables en la materia”.

Y aunque ya existe un Registro Estatal de Trámites y Servicios, previsto en la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, la propuesta plantea priorizar que se ofrezcan de manera digital, lo cual sucederá a través de los Portales Transaccionales que las Dependencias tendrán, mismos que podrán ser utilizados por sus usuarios, quienes serán personas físicas o morales.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.