Estado y municipios signaron convenios para administrar ingresos por expedición de licencias de negocios que venden alcohol

• Su objetivo fue generar mayores ingresos para fortalecer la Hacienda Pública Municipal, pues permiten a los municipios participar del 70% de los recursos captados.

Por José Luis Ramírez Romero

A efecto de impulsar la colaboración administrativa en materia fiscal entre el estado y los municipios, y generar mayores ingresos para fortalecer la Hacienda Pública Municipal, el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas (Sefin), signó con los ayuntamientos convenios de colaboración para la administración y recaudación de los derechos generados por la expedición de licencias o refrendos para el funcionamiento de establecimientos que venden bebidas alcohólicas, o cuya prestación de servicios incluya el expendio de las mismas, al público en general.

Estos instrumentos, que entraron en vigor en septiembre de 2021 y tendrán vigencia hasta el 30 de agosto de 2024, permiten a los municipios participar del 70% de los recursos captados en el marco de los convenios, y concentrar el 30% restante en la hacienda pública estatal.

Para tal efecto, la Sefin, mediante la Dirección de Ingresos y Fiscalización, otorga a las administraciones municipales las formas valoradas correspondientes para la expedición de licencias y refrendos, previa comprobación.

Y las administraciones municipales están obligadas a integrar un reporte mensual que contenga la información relativa a las Licencias y Refrendos otorgados, integrando como anexo la copia de los recibos de pago y de las formas valoradas de licencias o refrendos correspondientes, así como la información para integrar el padrón de licencias previsto en el convenio.

En este contexto, los municipios están facultados para ordenar y practicar visitas de inspección a los establecimientos para verificar la observancia y cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Reglamento de Licencias, y pueden proceder a la revocación de las licencias cuando en los locales sea alterado el orden público o haya reincidencias en la comisión de infracciones a las disposiciones oficiales.

También pueden comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y administrativas, y en su caso determinar los créditos fiscales correspondientes, así como imponer las sanciones administrativas que en su caso procedan, y condonar total o parcialmente las multas que imponga en el ejercicio de sus facultades.

Únicamente, el Ejecutivo estatal, por medio de la Sefin, se reservó la facultad de expedir permisos eventuales y provisionales para la venta y consumo de bebidas alcohólicas en eventos que se lleven a cabo en estadios, plazas de toros o cualquier otro lugar con actividad similar y de espectáculos.

A un año de la firma de estos instrumentos de colaboración, autoridades estatales y municipales reconocen que “a últimas fechas se ha incrementado de forma alarmante el consumo de alcohol entre los jóvenes y los estudiantes, derivado de que se han instalado una serie de expendios de bebidas alcohólicas, algunos inclusive clandestinos, en las inmediaciones de las escuelas de todos los niveles, lo que ha originado también una serie de disturbios y hechos inclusive delictuosos, consistentes en agresiones físicas y daños en las cosas, entre otros”. 

Así lo indica la exposición de motivos del “Decreto por el que se establecen las limitantes y los horarios para la operación de los establecimientos destinados a la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el Estado de Tlaxcala”, emitido por el Poder Ejecutivo y atestiguado por los 60 Presidentes Municipales, que entró el vigor el pasado 15 de septiembre.