EMITE GOBIERNO ESTATAL LINEAMIENTOS PARA ATENDER SINIESTROS CLIMÁTICOS EN EL CAMPO

• Apoyará con hasta mil 500 pesos por hectárea a productores de cultivos básicos y perennes afectados por fenómenos como heladas y sequías.

• Será la SIA la que opere directamente el proyecto, debido a que no hubo empresas aseguradoras que se ajustaran a las condiciones planteadas por las autoridades estatales.

• El Congreso local asignó para este año 16 mdp a la partida “Seguro Agrícola para Atender Siniestros Agroclimáticos en el Estado de Tlaxcala”.

Por José Luis Ramírez Romero

El Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Impulso Agropecuario (SIA), emitió los Lineamientos de Operación del Proyecto para Atender Siniestros Agroclimáticos en el Estado de Tlaxcala 2022, a fin de apoyar a la población agricultora de Tlaxcala afectada por fenómenos climáticos.

Lo anterior, mediante el otorgamiento de apoyos económicos, a través de un cheque personalizado para resarcir parcialmente los daños a sus cultivos.

Tales subsidios se entregarán a pequeños productores de hasta 10 hectáreas laborables de cultivo básico (maíz, frijol, cebada, trigo y haba) y perenne (durazno) por la cantidad de mil 500 pesos por hectárea. En ambos casos, la cobertura de apoyo máximo será de hasta cinco hectáreas por productor.

Para la autorización de las hectáreas siniestradas, se tomarán en cuenta las solicitudes y/o reportes de los Comisariados Ejidales o Presidentes de Comunidad, y se dará prioridad a las zonas de alta siniestralidad como son: Apizaco, Atlangatepec, Atltzayanca, Benito Juárez, Calpulalpan, Cuapiaxtla, El Carmen Tequexquitla, Emiliano Zapata, Españita, Huamantla, Hueyotlipan, Ixtacuixtla de Mariano Matamoros, Ixtenco, Lázaro Cárdenas, Muñoz de Domingo Arenas, Nanacamilpa de Mariano Arista, Natívitas, Papalotla de Xicohténcatl, San José Teacalco, San Lucas Tecopilco, Sanctórum de Lázaro Cárdenas, Tepetitla de Lardizábal, Terrenate, Tetla de la Solidaridad, Tlaxco, Tocatlán, Tzompantepec, Xaloztoc, Xaltocan, Zacatelco, Ziltlaltépec de Trinidad Sánchez Santos.

Además, se considerará el reporte climatológico emitido por la Delegación de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en el Estado, así como las evidencias que se recaben en los recorridos priorizando el otorgamiento del apoyo al mayor número de productores, y la vigencia de los Lineamientos será hasta el 31 de marzo de 2023, debido a la naturaleza fenológica de los cultivos sembrados en el Estado de Tlaxcala.

89% DEL CAMPO ESTATAL, VULNERABLE AL CLIMA

Cabe recordar que, de la declaratoria emitida por la Conagua, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2022, se estableció el acuerdo de carácter general de inicio de emergencia por ocurrencia de sequía severa, extrema o excepcional en cuencas para el presente año. En ella quedó incluida la cuenca del rio Balsas, a la que pertenece el Estado de Tlaxcala.

incluso, el reporte de Seguimiento al Monitor de Sequía en México y acciones preventivas y de mitigación para hacer frente a la sequía que emitió la Dirección Local de la Conagua en Tlaxcala, mediante oficio No. B00929.0410881574, del pasado 29 de julio, advirtió un escenario de graves pérdidas económicas para las familias campesinas de la entidad.

Según el Plan Estatal de Desarrollo, de las 266 mil hectáreas dedicadas a la actividad agrícola en el Estado, en 89% se realizan en condiciones de temporal, por lo que están totalmente expuestas a fenómenos meteorológicos impredecibles.

APOYO SIN INTERMEDIARIOS

Desde 2020, el Gobierno Federal excluyó el programa de concurrencia con las entidades federativas, que incluía el “subcomponente atención a siniestros agropecuarios para atender a pequeños productores”.

Por ello, el gobierno estatal recurrió a la contratación de empresas aseguradoras que ofrecieran el mejor servicio, hasta finales del pasado mes de julio, cuando por adjudicación directa se asignaría la prestación del seguro agrícola catastrófico 2022, el cual iniciaría con la protección de los cultivos agrícolas sembrados en los municipios considerados de alta siniestralidad en Tlaxcala, a partir de la fecha de pago de la póliza de aseguramiento.

Sin embargo, ello ya no se consideró conveniente para las autoridades estatales, ya que el ciclo agrícola primavera-verano inicio en el mes de abril con la siembra de maíz, y los daños ocasionados por fenómenos meteorológicos como heladas, granizos y sequías atípicas ocurridos durante los meses de mayo, junio y julio, quedarían excluidos de la protección del seguro debido a la vigencia de la póliza que se pretendía contratar.

Por tal razón, y al no contar con una empresa aseguradora que cumpliera y cubriera los daños ocasionados por los siniestros meteorológicos que afectaron a los cultivos antes de la fecha de la firma del contrato, el gobierno estatal decidió operar directamente el Proyecto para Atender Siniestros Agroclimáticos para brindar atención a los productores agrícolas.

ALCANCES PRESUPUESTALES

De acuerdo al Artículo 22 del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2022, para la partida 4481, correspondiente al “Seguro Agrícola para Atender Siniestros Agroclimáticos en el Estado de Tlaxcala”, el Congreso del Estado aprobó un monto de 16 millones de pesos (mdp) provenientes de ingresos derivados de fuentes locales.

Al respecto, y en atención a la situación que presenta el sector primario, el Gobierno del Estado decidió mantener la política de apoyo al sector agropecuario, a través del recurso que se etiquetó para la contratación del seguro, por lo que, a través de la SIA, dispondrá de los recursos aprobados en el presupuesto estatal de este año.

Según la actual administración estatal, “de acuerdo a un análisis histórico realizado sobre la operatividad del seguro agrícola con una empresa aseguradora, en comparación con la ejecución realizada en forma directa por parte de la Secretaría, se concluye que se ha beneficiado a un mayor número de productores de la población objetivo cuando se opera en forma directa”.

Es por ello que el Proyecto para Atender Siniestros Agroclimáticos 2022 se operará en forma directa por la SIA para la entrega de un subsidio de apoyo a los productores, “utilizando los recursos destinados para tal efecto, que permitirá coadyuvar a la economía de la población productora en virtud de los daños graves e irreversibles en su producción, provocados por las contingencias climatológicas que se han presentado”.

De esta manera, se pretende “reactivar las actividades productivas y resarcir parcialmente las pérdidas que pudieran tener deriva das de las afectaciones climáticas durante el proceso de producción de granos básicos y cultivos perennes del ciclo agrícola primavera verano 2022, sin afectar directamente las finanzas del Gobierno del Estado”.