ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO SERÁ UN ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO
- Corrige Congreso local a destiempo vicios de la Ley de Archivos del Estado, impugnada ante la SCJN por el INAI
Por José Luis Ramírez Romero
Fuera del tiempo mandatado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Congreso del Estado reformó la Ley de Archivos del Estado de Tlaxcala, a fin de atender los Puntos Resolutivos de la sentencia relativa a la Acción de Inconstitucionalidad 93/2021.
Según el cuarto punto de dicha resolución, los ministros aprobaron por unanimidad vincular al Congreso local para que, a más tardar en el pasado período ordinario de sesiones, estableciera en la legislación local las características, así como la estructura orgánica, funcional y presupuestal del Archivo General e Histórico del Estado de Tlaxcala (AGHET), como un organismo descentralizado.
Lo anterior, para corregir los vicios advertidos en el fallo que declaró procedente y parcialmente fundada la acción de inconstitucionalidad promovida por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el cual acusó omisiones legislativas y demandó la invalidez de diversas disposiciones de la norma impugnada, misma que fue expedida mediante el Decreto 206, y publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de mayo de 2021.
Derivado de lo anterior, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Información Pública y Protección de Datos Personales del Congreso del Estado, que presiden Ever Campech Avelar (PRD) y Blanca Águila Lima (PRI), respectivamente, elaboraron el dictamen a partir del análisis de los expedientes parlamentarios LXIV 064/2022, LXIV 225/2022, LXIV 228/2022 y el LXIV 010/2023.
Estos fueron conformados a partir de las propuestas del diputado Miguel Ángel Caballero Yonca (Morena), la SCJN, la Presidencia del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (IAIP) y el diputado Rubén Terán Águila (Morena), respectivamente.
La reforma establece que el AGHET será un organismo público descentralizado no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que contará con autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones, objeto y fines.
Además de un Órgano de Vigilancia, tendrá un Órgano de Gobierno, que entre sus atribuciones tendrá la de evaluar la operación administrativa, así como el cumplimiento de los objetivos y metas del Archivo; emitir los lineamientos para el funcionamiento del Consejo Técnico y Científico Archivístico, y las demás previstas en otras disposiciones jurídicas aplicables.
De la enmienda destaca también la derogación del capítulo relativo al Registro Estatal de Archivos, que impedía el correcto funcionamiento del AGHET.